कक्षा 10 अर्थशास्त्र अध्याय 2 भारतीय अर्थव्यवस्था के क्षेत्र
1 - कोष्ठक में दिए गए सही विकल्प का प्रयोग करते हुए रिक्त स्थानों की पूर्ति करें
(i) सेवा क्षेत्र में रोजगार उत्पादन के समान मात्रा में बढ़ा। (है / नहीं है)
(ii) _________ क्षेत्र के श्रमिक माल का उत्पादन नहीं करते हैं। (तृतीयक / कृषि)
(iii) _________ क्षेत्र के अधिकांश श्रमिक नौकरी की सुरक्षा का आनंद लेते हैं। (संगठित / असंगठित)
(iv) भारत में मजदूरों का एक _________ अनुपात असंगठित क्षेत्र में काम कर रहा है। (बड़ा/छोटा)
(v) कपास एक __________ उत्पाद है और कपड़ा एक __________ उत्पाद है। (प्राकृतिक/निर्मित)
(vi) प्राथमिक, द्वितीयक और तृतीयक क्षेत्रों में गतिविधियाँ _________ हैं। (स्वतंत्र/अन्योन्याश्रित)
उत्तर-
(i) सेवा क्षेत्र में रोजगार नहीं हैउत्पादन के समान मात्रा में वृद्धि हुई।
6 - क्या आपको लगता है कि प्राथमिक, द्वितीयक और तृतीयक में आर्थिक गतिविधियों का वर्गीकरण उपयोगी है? कैसे समझाओ।
20 - सार्वजनिक क्षेत्र की गतिविधियों के कुछ उदाहरण दीजिए और समझाइए कि सरकार ने उन्हें क्यों लिया है।
उत्तर - सार्वजनिक क्षेत्र की गतिविधियों के कुछ उदाहरण पानी, बिजली और परिवहन के कुछ साधनों का प्रावधान है। सरकार ने इन्हें इसलिए लिया है क्योंकि पानी और बिजली की जरूरत सभी को है। यदि बिजली और पानी उपलब्ध कराने का काम निजी उद्यमों पर छोड़ दिया जाता है, तो बाद वाले इस अवसर का फायदा उठा सकते हैं और इन्हें ऐसी दरों पर बेच सकते हैं, जो जनता वहन नहीं कर सकती। इसलिए, यह सुनिश्चित करने के लिए कि पानी और बिजली जैसी बुनियादी सुविधाएं सभी के लिए उपलब्ध हों, सरकार उन्हें कम और सस्ती दरों पर आपूर्ति करती है।
21 - व्याख्या करें कि सार्वजनिक क्षेत्र किसी राष्ट्र के आर्थिक विकास में कैसे योगदान देता है।
उत्तर - सार्वजनिक क्षेत्र किसी राष्ट्र के आर्थिक विकास में न केवल वित्तीय लाभ के द्वारा योगदान देता है। सार्वजनिक क्षेत्र स्वास्थ्य और शिक्षा सेवाओं में अपने कामकाज के माध्यम से मानव विकास सूचकांक में योगदान देने में महत्वपूर्ण भूमिका निभाता है। साथ ही, किसानों से "उचित मूल्य" पर खाद्यान्न खरीदकर, कम दरों पर बिजली, पानी, डाक सेवाएं प्रदान करके, सरकार यह सुनिश्चित करती है कि लोगों का जीवन अच्छा हो। यह उसी के भुगतान के लिए करों और अनुदानों का उपयोग करता है। इस प्रकार, यह मानव विकास की स्थिति के आधार पर किसी राष्ट्र के आर्थिक विकास को जोड़ने में महत्वपूर्ण भूमिका निभाता है।
22 - असंगठित क्षेत्र के श्रमिकों को निम्नलिखित मुद्दों पर सुरक्षा की आवश्यकता है: मजदूरी, सुरक्षा और स्वास्थ्य। उदाहरण सहित समझाइए।
उत्तर असंगठित क्षेत्र के श्रमिकों को निम्नलिखित मुद्दों पर सुरक्षा की आवश्यकता है: मजदूरी, सुरक्षा और स्वास्थ्य। निर्माण क्षेत्र में, मजदूरों को दैनिक आधार पर नियोजित किया जाता है। इसलिए, उनके पास नौकरी की कोई सुरक्षा नहीं है। यहां मजदूरी भी समय-समय पर बदलती रहती है। नतीजतन, सरकार ने ऐसे श्रमिकों को आर्थिक शोषण से बचाने के लिए न्यूनतम मजदूरी अधिनियम की स्थापना की है।
निजी खनन कंपनियों में काम करने वाले खनिकों के लिए भी यही समस्या है। उनकी सुरक्षा कंपनी के मुनाफे के लिए गौण है, और इसके परिणामस्वरूप, अपर्याप्त सुरक्षा गियर और मानदंडों के कारण कई खनिकों को गंभीर चोटें आती हैं (और कई बार तो उनकी मृत्यु भी हो जाती है)। अधिकांश देशों की सरकारों ने अब श्रमिकों की सुरक्षा सुनिश्चित करने के लिए निजी उद्यमों के लिए कड़े नियम निर्धारित किए हैं।
असंगठित क्षेत्र की ज्यादातर कंपनियां अपने कर्मचारियों को स्वास्थ्य बीमा मुहैया नहीं कराती हैं। इनमें से कुछ खतरनाक फ़ैक्टरी उत्पादन में शामिल हो सकते हैं जो दीर्घावधि में किसी कर्मचारी के स्वास्थ्य को नुकसान पहुँचा सकते हैं। इन श्रमिकों को नियोक्ता के अत्याचार के खिलाफ संरक्षित करने की आवश्यकता है, और यहीं पर सरकार कदम उठाती है। 23
- अहमदाबाद में एक अध्ययन में पाया गया कि शहर के 15,00,000 श्रमिकों में से 11,00,000 असंगठित क्षेत्र में काम करते थे। इस वर्ष (1997-1998) में शहर की कुल आय 60,000 करोड़ रुपये थी। इसमें से 32,000 करोड़ रुपए संगठित क्षेत्र से जुटाए गए। इस आँकड़ों को तालिका के रूप में प्रस्तुत कीजिए। शहर में अधिक रोजगार पैदा करने के लिए किस तरह के तरीकों पर विचार किया जाना चाहिए?
उत्तर -
संगठित क्षेत्र असंगठित क्षेत्र कुल श्रमिक
(i) सेवा क्षेत्र में रोजगार उत्पादन के समान मात्रा में बढ़ा। (है / नहीं है)
(ii) _________ क्षेत्र के श्रमिक माल का उत्पादन नहीं करते हैं। (तृतीयक / कृषि)
(iii) _________ क्षेत्र के अधिकांश श्रमिक नौकरी की सुरक्षा का आनंद लेते हैं। (संगठित / असंगठित)
(iv) भारत में मजदूरों का एक _________ अनुपात असंगठित क्षेत्र में काम कर रहा है। (बड़ा/छोटा)
(v) कपास एक __________ उत्पाद है और कपड़ा एक __________ उत्पाद है। (प्राकृतिक/निर्मित)
(vi) प्राथमिक, द्वितीयक और तृतीयक क्षेत्रों में गतिविधियाँ _________ हैं। (स्वतंत्र/अन्योन्याश्रित)
उत्तर-
(i) सेवा क्षेत्र में रोजगार नहीं हैउत्पादन के समान मात्रा में वृद्धि हुई।
(ii) तृतीयक क्षेत्र के श्रमिक माल का उत्पादन नहीं करते हैं।
(iii) संगठित क्षेत्र के अधिकांश श्रमिकों को नौकरी की सुरक्षा प्राप्त है।
(iv) भारत में मजदूरों का एक बड़ा हिस्सा असंगठित क्षेत्र में काम कर रहा है।
(v) कपास एक प्राकृतिक उत्पाद है और कपड़ा एक निर्मित उत्पाद है।
(vi) प्राथमिक, द्वितीयक और तृतीयक क्षेत्रों में गतिविधियाँ अन्योन्याश्रित हैं ।
2 - सबसे उपयुक्त उत्तर चुनें।
(a) क्षेत्रों को सार्वजनिक और निजी क्षेत्र में वर्गीकृत किया गया है
(i) रोजगार की स्थिति
(ii) आर्थिक गतिविधि की प्रकृति
(iii) उद्यमों का स्वामित्व
(iv) उद्यम में नियोजित श्रमिकों की संख्या
उत्तर - (iii) उद्यमों का स्वामित्व
(b) एक वस्तु का उत्पादन, ज्यादातर प्राकृतिक प्रक्रिया के माध्यम से, ______________ क्षेत्र में एक गतिविधि है।
(i) प्राथमिक
(ii) द्वितीयक
(iii) तृतीयक
(iv) सूचना प्रौद्योगिकी
उत्तर - (i) प्राथमिक
(c) जीडीपी एक विशेष वर्ष के दौरान उत्पादित _____________ का कुल मूल्य है।
(i) सभी सामान और सेवाएं
(ii) सभी अंतिम सामान और सेवाएं
(iii) सभी मध्यवर्ती सामान और सेवाएं
(iv) सभी मध्यवर्ती और अंतिम सामान और सेवाएं
उत्तर - (ii) सभी अंतिम वस्तुएँ और सेवाएँ
(d) सकल घरेलू उत्पाद के संदर्भ में 2003 में तृतीयक क्षेत्र का हिस्सा _________ है
(i) 20 प्रतिशत से 30 प्रतिशत के बीच
(ii) 30 प्रतिशत से 40 प्रतिशत के बीच
(iii) 50 प्रतिशत से 60 प्रतिशत के बीच
( iii) iv) 70 प्रतिशत
उत्तर - (iii) 50 प्रतिशत से 60 प्रतिशत के बीच
3 - निम्नलिखित का मिलान करें:
कृषि क्षेत्र की समस्याएं कुछ संभावित उपाय
1 असिंचित भूमि (a) कृषि आधारित मिलों की स्थापना
(v) कपास एक प्राकृतिक उत्पाद है और कपड़ा एक निर्मित उत्पाद है।
(vi) प्राथमिक, द्वितीयक और तृतीयक क्षेत्रों में गतिविधियाँ अन्योन्याश्रित हैं ।
2 - सबसे उपयुक्त उत्तर चुनें।
(a) क्षेत्रों को सार्वजनिक और निजी क्षेत्र में वर्गीकृत किया गया है
(i) रोजगार की स्थिति
(ii) आर्थिक गतिविधि की प्रकृति
(iii) उद्यमों का स्वामित्व
(iv) उद्यम में नियोजित श्रमिकों की संख्या
उत्तर - (iii) उद्यमों का स्वामित्व
(b) एक वस्तु का उत्पादन, ज्यादातर प्राकृतिक प्रक्रिया के माध्यम से, ______________ क्षेत्र में एक गतिविधि है।
(i) प्राथमिक
(ii) द्वितीयक
(iii) तृतीयक
(iv) सूचना प्रौद्योगिकी
उत्तर - (i) प्राथमिक
(c) जीडीपी एक विशेष वर्ष के दौरान उत्पादित _____________ का कुल मूल्य है।
(i) सभी सामान और सेवाएं
(ii) सभी अंतिम सामान और सेवाएं
(iii) सभी मध्यवर्ती सामान और सेवाएं
(iv) सभी मध्यवर्ती और अंतिम सामान और सेवाएं
उत्तर - (ii) सभी अंतिम वस्तुएँ और सेवाएँ
(d) सकल घरेलू उत्पाद के संदर्भ में 2003 में तृतीयक क्षेत्र का हिस्सा _________ है
(i) 20 प्रतिशत से 30 प्रतिशत के बीच
(ii) 30 प्रतिशत से 40 प्रतिशत के बीच
(iii) 50 प्रतिशत से 60 प्रतिशत के बीच
( iii) iv) 70 प्रतिशत
उत्तर - (iii) 50 प्रतिशत से 60 प्रतिशत के बीच
3 - निम्नलिखित का मिलान करें:
कृषि क्षेत्र की समस्याएं कुछ संभावित उपाय
1 असिंचित भूमि (a) कृषि आधारित मिलों की स्थापना
2 फसलों के लिए कम कीमत। (b) सहकारी विपणन समितियां
3 कर्ज का बोझ। (c) सरकार द्वारा खाद्यान्न की खरीद
4 ऑफ सीजन में कोई नौकरी नहीं। (d) सरकार द्वारा नहरों का निर्माण
5 फसल कटने के तुरंत बाद अपना अनाज स्थानीय व्यापारियों को बेचने को विवश।(e) बैंक कम ब्याज पर ऋण देंगे
उत्तर -
कृषि क्षेत्र की समस्याएं कुछ संभावित उपाय
1 असिंचित भूमि (d) सरकार द्वारा नहरों का निर्माण
उत्तर -
कृषि क्षेत्र की समस्याएं कुछ संभावित उपाय
1 असिंचित भूमि (d) सरकार द्वारा नहरों का निर्माण
2 फसलों के कम दाम। (c) सरकार द्वारा खाद्यान्न की खरीद
3 कर्ज का बोझ। (e) बैंक कम ब्याज के साथ ऋण प्रदान करने के लिए
4 ऑफ सीजन में कोई काम नहीं। (a) कृषि आधारित मिलों की स्थापना
5 फसल कटने के तुरंत बाद अपना अनाज स्थानीय व्यापारियों को बेचने को विवश। (b) सहकारी विपणन समितियां
4 - विषम का पता लगाएं और बताएं क्यों।
(i) पर्यटक गाइड, धोबी, दर्जी, कुम्हार
(ii) शिक्षक, डॉक्टर, सब्जी विक्रेता, वकील
(iii) डाकिया, मोची, सिपाही, पुलिस कांस्टेबल
(iv) एमटीएनएल, भारतीय रेलवे, एयर इंडिया, सहारा एयरलाइंस, ऑल इंडिया रेडियो
उत्तर -
(i) टूरिस्ट गाइड - उसकी नियुक्ति सरकार करती है, जबकि धोबी, दर्जी और कुम्हार निजी क्षेत्र के होते हैं।
(ii) सब्जी विक्रेता - उनका एकमात्र पेशा है जिसमें औपचारिक शिक्षा की आवश्यकता नहीं होती है।
(iii) मोची - बाकी सार्वजनिक क्षेत्र के श्रमिक हैं, जबकि उनका पेशा निजी क्षेत्र का हिस्सा है।
(iv) सहारा एयरलाइंस - यह एक निजी उद्यम है, जबकि बाकी सरकारी उपक्रम हैं।
5 - एक रिसर्च स्कॉलर ने सूरत शहर में काम करने वाले लोगों को देखा और निम्नलिखित पाया।
उत्तर -
कार्य का स्थान रोजगार की प्रकृति कामकाजी लोगों का प्रतिशत
(i) पर्यटक गाइड, धोबी, दर्जी, कुम्हार
(ii) शिक्षक, डॉक्टर, सब्जी विक्रेता, वकील
(iii) डाकिया, मोची, सिपाही, पुलिस कांस्टेबल
(iv) एमटीएनएल, भारतीय रेलवे, एयर इंडिया, सहारा एयरलाइंस, ऑल इंडिया रेडियो
उत्तर -
(i) टूरिस्ट गाइड - उसकी नियुक्ति सरकार करती है, जबकि धोबी, दर्जी और कुम्हार निजी क्षेत्र के होते हैं।
(ii) सब्जी विक्रेता - उनका एकमात्र पेशा है जिसमें औपचारिक शिक्षा की आवश्यकता नहीं होती है।
(iii) मोची - बाकी सार्वजनिक क्षेत्र के श्रमिक हैं, जबकि उनका पेशा निजी क्षेत्र का हिस्सा है।
(iv) सहारा एयरलाइंस - यह एक निजी उद्यम है, जबकि बाकी सरकारी उपक्रम हैं।
5 - एक रिसर्च स्कॉलर ने सूरत शहर में काम करने वाले लोगों को देखा और निम्नलिखित पाया।
कार्य का स्थान रोजगार की प्रकृति कामकाजी लोगों का प्रतिशत
सरकार के साथ पंजीकृत कार्यालयों और कारखानों में काम करने वाले लोगों का प्रतिशत संगठित 15
औपचारिक लाइसेंस के साथ बाजारों में स्वयं की दुकान, कार्यालय, क्लिनिक का आयोजन - 15
औपचारिक लाइसेंस के साथ बाजारों में स्वयं की दुकान, कार्यालय, क्लिनिक का आयोजन - 15
सड़क पर काम करने वाले लोग, निर्माण मजदूर, घरेलू कामगार असंगठित - 20
छोटी कार्यशालाओं में काम करने वाले आमतौर पर सरकार के पास पंजीकृत नहीं होते असंगठित - 50
उत्तर -
कार्य का स्थान रोजगार की प्रकृति कामकाजी लोगों का प्रतिशत
सरकार के साथ पंजीकृत कार्यालयों और कारखानों में काम करने वाले लोगों का प्रतिशत संगठित 15
औपचारिक लाइसेंस के साथ बाजारों में स्वयं की दुकान, कार्यालय, क्लिनिक का आयोजन संगठित 15
औपचारिक लाइसेंस के साथ बाजारों में स्वयं की दुकान, कार्यालय, क्लिनिक का आयोजन संगठित 15
सड़क पर काम करने वाले लोग, निर्माण मजदूर, घरेलू कामगार असंगठित 20
छोटी कार्यशालाओं में काम करने वाले आमतौर पर सरकार के पास पंजीकृत नहीं होते असंगठित असंगठित 50
6 - क्या आपको लगता है कि प्राथमिक, द्वितीयक और तृतीयक में आर्थिक गतिविधियों का वर्गीकरण उपयोगी है? कैसे समझाओ।
उत्तर - प्राथमिक, द्वितीयक और तृतीयक में आर्थिक गतिविधियों का वर्गीकरण उस जानकारी के आधार पर उपयोगी है जो यह बताता है कि किसी देश के लोगों को कैसे और कहाँ नियोजित किया जाता है। साथ ही, इससे यह पता लगाने में मदद मिलती है कि आर्थिक गतिविधि का कौन सा क्षेत्र देश की जीडीपी और प्रति व्यक्ति आय में कम या ज्यादा योगदान देता है। यदि तृतीयक क्षेत्र प्राथमिक क्षेत्र की तुलना में बहुत तेजी से विकसित हो रहा है, तो इसका तात्पर्य है कि कृषि कम हो रही है, और सरकार को इसे सुधारने के उपाय करने चाहिए। यह ज्ञान कि कृषि पेशा अलोकप्रिय या प्रतिगामी होता जा रहा है, तभी आ सकता है जब हम यह जान सकें कि यह किस क्षेत्र से संबंधित है। इसलिए, सुचारू आर्थिक प्रशासन और विकास के लिए आर्थिक गतिविधियों को इन तीन बुनियादी क्षेत्रों में वर्गीकृत करना आवश्यक है।
7 - इस अध्याय में जिन क्षेत्रों के बारे में हमने जाना है, उनमें से प्रत्येक के लिए रोजगार और जीडीपी पर ध्यान क्यों देना चाहिए? क्या अन्य मुद्दे हो सकते हैं जिनकी जांच की जानी चाहिए? चर्चा करना।
उत्तर - इस अध्याय में जिन क्षेत्रों के बारे में हमने जाना है, उनमें से प्रत्येक के लिए रोजगार और जीडीपी पर ध्यान देना चाहिए क्योंकि ये देश की अर्थव्यवस्था के आकार को निर्धारित करते हैं। रोजगार और जीडीपी पर ध्यान केंद्रित करने से दो महत्वपूर्ण चीजों को निर्धारित करने में मदद मिलती है- प्रति व्यक्ति आय और उत्पादकता। इसलिए, तीन क्षेत्रों में से प्रत्येक में, रोजगार दर और स्थिति के साथ-साथ सकल घरेलू उत्पाद में इसके योगदान से हमें यह समझने में मदद मिलती है कि वह विशेष क्षेत्र कैसे काम कर रहा है और इसमें और वृद्धि शुरू करने के लिए क्या करने की आवश्यकता है।
8 - उन सभी प्रकार के कामों की एक लंबी सूची बनाएं जिन्हें आप अपने आस-पास के वयस्कों को जीविका के लिए करते हुए पाते हैं। आप उन्हें किस प्रकार वर्गीकृत कर सकते हैं? अपनी पसंद की व्याख्या करें।
उत्तर - इस प्रश्न को स्वयं करने का प्रयास करें।
9 - तृतीयक क्षेत्रक अन्य क्षेत्रों से कैसे भिन्न है? कुछ उदाहरणों के साथ समझाइए।
उत्तर - तृतीयक क्षेत्र अन्य क्षेत्रों से भिन्न है क्योंकि यह किसी भी वस्तु का निर्माण या उत्पादन नहीं करता है। इसी कारण इसे सेवा क्षेत्र भी कहा जाता है। यह प्राथमिक और द्वितीयक क्षेत्रों के विकास में सहायता करता है। तृतीयक क्षेत्र में परिवहन, माल का भंडारण, संचार, बैंकिंग और प्रशासनिक कार्य जैसी सेवाएं शामिल हैं।
10 - प्रच्छन्न बेरोजगारी से आप क्या समझते हैं ? शहरी और ग्रामीण क्षेत्रों में से प्रत्येक का एक-एक उदाहरण देकर व्याख्या कीजिए।
उत्तर - प्रच्छन्न बेरोजगारी अल्परोजगार का एक रूप है जहां व्यक्ति के पास नौकरी होती है लेकिन कार्य विभाजित होता है। बिना नौकरी वाले किसी व्यक्ति की तुलना में यह स्पष्ट नहीं है जो स्पष्ट रूप से बेरोजगार है। ग्रामीण क्षेत्रों में, यह कृषक समुदाय में देखा जा सकता है जहाँ एक परिवार के सभी सदस्य एक खेत पर काम कर रहे हों, भले ही इतने हाथों की आवश्यकता न हो। दूसरी नौकरी न मिलने के कारण वे ऐसा करते हैं। शहरी क्षेत्रों में सेवा क्षेत्र में प्रच्छन्न बेरोजगारी देखी जा सकती है जहां पेंटर, प्लंबर, मरम्मत करने वाले और अन्य छोटे-मोटे काम करने वालों के पास काम है लेकिन उन्हें दैनिक या नियमित रोजगार नहीं मिल पाता है।
11 - खुली बेरोज़गारी और प्रच्छन्न बेरोज़गारी में अंतर स्पष्ट कीजिए।
उत्तर - खुली बेरोजगारी तब होती है जब किसी व्यक्ति के हाथ में कोई नौकरी नहीं होती है और वह कुछ भी नहीं कमा पाता है। दूसरी ओर, प्रच्छन्न बेरोजगारी, ज्यादातर असंगठित क्षेत्र में पाई जाती है, जहां या तो काम लगातार उपलब्ध नहीं होता है या बहुत से लोगों को किसी ऐसे काम के लिए नियोजित किया जाता है जिसमें इतने हाथों की आवश्यकता नहीं होती है। यह खुली बेरोजगारी और प्रच्छन्न बेरोजगारी के बीच आवश्यक अंतर है।
12 - "तृतीयक क्षेत्र भारतीय अर्थव्यवस्था के विकास में कोई महत्वपूर्ण भूमिका नहीं निभा रहा है।" क्या आप सहमत हैं? अपने उत्तर के समर्थन में कारण दीजिए।
उत्तर - "तृतीयक क्षेत्र भारतीय अर्थव्यवस्था के विकास में कोई महत्वपूर्ण भूमिका नहीं निभा रहा है"। यह कथन सत्य नहीं है। तृतीयक क्षेत्र ने भारतीय अर्थव्यवस्था में विशेष रूप से पिछले दो दशकों में बहुत बड़ा योगदान दिया है। पिछले दशक में, सूचना प्रौद्योगिकी के क्षेत्र में वृद्धि हुई है, और परिणामस्वरूप, तृतीयक क्षेत्र का सकल घरेलू उत्पाद का हिस्सा 1973 में लगभग 40% से बढ़कर 2003 में 50% से अधिक हो गया है।
7 - इस अध्याय में जिन क्षेत्रों के बारे में हमने जाना है, उनमें से प्रत्येक के लिए रोजगार और जीडीपी पर ध्यान क्यों देना चाहिए? क्या अन्य मुद्दे हो सकते हैं जिनकी जांच की जानी चाहिए? चर्चा करना।
उत्तर - इस अध्याय में जिन क्षेत्रों के बारे में हमने जाना है, उनमें से प्रत्येक के लिए रोजगार और जीडीपी पर ध्यान देना चाहिए क्योंकि ये देश की अर्थव्यवस्था के आकार को निर्धारित करते हैं। रोजगार और जीडीपी पर ध्यान केंद्रित करने से दो महत्वपूर्ण चीजों को निर्धारित करने में मदद मिलती है- प्रति व्यक्ति आय और उत्पादकता। इसलिए, तीन क्षेत्रों में से प्रत्येक में, रोजगार दर और स्थिति के साथ-साथ सकल घरेलू उत्पाद में इसके योगदान से हमें यह समझने में मदद मिलती है कि वह विशेष क्षेत्र कैसे काम कर रहा है और इसमें और वृद्धि शुरू करने के लिए क्या करने की आवश्यकता है।
8 - उन सभी प्रकार के कामों की एक लंबी सूची बनाएं जिन्हें आप अपने आस-पास के वयस्कों को जीविका के लिए करते हुए पाते हैं। आप उन्हें किस प्रकार वर्गीकृत कर सकते हैं? अपनी पसंद की व्याख्या करें।
उत्तर - इस प्रश्न को स्वयं करने का प्रयास करें।
9 - तृतीयक क्षेत्रक अन्य क्षेत्रों से कैसे भिन्न है? कुछ उदाहरणों के साथ समझाइए।
उत्तर - तृतीयक क्षेत्र अन्य क्षेत्रों से भिन्न है क्योंकि यह किसी भी वस्तु का निर्माण या उत्पादन नहीं करता है। इसी कारण इसे सेवा क्षेत्र भी कहा जाता है। यह प्राथमिक और द्वितीयक क्षेत्रों के विकास में सहायता करता है। तृतीयक क्षेत्र में परिवहन, माल का भंडारण, संचार, बैंकिंग और प्रशासनिक कार्य जैसी सेवाएं शामिल हैं।
10 - प्रच्छन्न बेरोजगारी से आप क्या समझते हैं ? शहरी और ग्रामीण क्षेत्रों में से प्रत्येक का एक-एक उदाहरण देकर व्याख्या कीजिए।
उत्तर - प्रच्छन्न बेरोजगारी अल्परोजगार का एक रूप है जहां व्यक्ति के पास नौकरी होती है लेकिन कार्य विभाजित होता है। बिना नौकरी वाले किसी व्यक्ति की तुलना में यह स्पष्ट नहीं है जो स्पष्ट रूप से बेरोजगार है। ग्रामीण क्षेत्रों में, यह कृषक समुदाय में देखा जा सकता है जहाँ एक परिवार के सभी सदस्य एक खेत पर काम कर रहे हों, भले ही इतने हाथों की आवश्यकता न हो। दूसरी नौकरी न मिलने के कारण वे ऐसा करते हैं। शहरी क्षेत्रों में सेवा क्षेत्र में प्रच्छन्न बेरोजगारी देखी जा सकती है जहां पेंटर, प्लंबर, मरम्मत करने वाले और अन्य छोटे-मोटे काम करने वालों के पास काम है लेकिन उन्हें दैनिक या नियमित रोजगार नहीं मिल पाता है।
11 - खुली बेरोज़गारी और प्रच्छन्न बेरोज़गारी में अंतर स्पष्ट कीजिए।
उत्तर - खुली बेरोजगारी तब होती है जब किसी व्यक्ति के हाथ में कोई नौकरी नहीं होती है और वह कुछ भी नहीं कमा पाता है। दूसरी ओर, प्रच्छन्न बेरोजगारी, ज्यादातर असंगठित क्षेत्र में पाई जाती है, जहां या तो काम लगातार उपलब्ध नहीं होता है या बहुत से लोगों को किसी ऐसे काम के लिए नियोजित किया जाता है जिसमें इतने हाथों की आवश्यकता नहीं होती है। यह खुली बेरोजगारी और प्रच्छन्न बेरोजगारी के बीच आवश्यक अंतर है।
12 - "तृतीयक क्षेत्र भारतीय अर्थव्यवस्था के विकास में कोई महत्वपूर्ण भूमिका नहीं निभा रहा है।" क्या आप सहमत हैं? अपने उत्तर के समर्थन में कारण दीजिए।
उत्तर - "तृतीयक क्षेत्र भारतीय अर्थव्यवस्था के विकास में कोई महत्वपूर्ण भूमिका नहीं निभा रहा है"। यह कथन सत्य नहीं है। तृतीयक क्षेत्र ने भारतीय अर्थव्यवस्था में विशेष रूप से पिछले दो दशकों में बहुत बड़ा योगदान दिया है। पिछले दशक में, सूचना प्रौद्योगिकी के क्षेत्र में वृद्धि हुई है, और परिणामस्वरूप, तृतीयक क्षेत्र का सकल घरेलू उत्पाद का हिस्सा 1973 में लगभग 40% से बढ़कर 2003 में 50% से अधिक हो गया है।
13 - भारत में सेवा क्षेत्र दो अलग-अलग प्रकार के रोजगार देता है लोग। ये कौन हैं?
उत्तर - भारत में सर्विस सेक्टर दो तरह के लोगों को रोजगार देता है। ये प्राथमिक और सहायक कार्यकर्ता हैं। प्राथमिक श्रमिकों में वे शामिल हैं जो सीधे सेवाएं प्रदान करते हैं जबकि सहायक कर्मचारी वे हैं जो सेवा प्रदाताओं को सेवाएं प्रदान करते हैं। उदाहरण के लिए, सलाहकार परामर्श फर्मों आदि को अपनी सेवाएं उपलब्ध कराते हैं।
14 - असंगठित क्षेत्र में श्रमिकों का शोषण होता है। क्या आप इस विचार से सहमत हैं? अपने उत्तर के समर्थन में कारण दीजिए।
उत्तर - असंगठित क्षेत्र में श्रमिकों का शोषण होता है। मैं इस विचार से सहमत हूं। असंगठित क्षेत्र कोई नौकरी सुरक्षा प्रदान नहीं करता है। न तो यह व्यापार या श्रमिक संघों के दायरे की अनुमति देता है। इस परिदृश्य में श्रमिकों का आसानी से शोषण किया जा सकता है। वे किसी नियोक्ता के अत्याचार के खिलाफ विद्रोह करने का जोखिम नहीं उठा सकते क्योंकि बाद वाला उन्हें किसी भी समय बर्खास्त कर सकता है।
15 - रोजगार की स्थिति के आधार पर अर्थव्यवस्था में गतिविधियों को कैसे वर्गीकृत किया जाता है?
उत्तर - रोजगार की स्थितियों के आधार पर अर्थव्यवस्था में गतिविधियों को संगठित और असंगठित के रूप में वर्गीकृत किया जाता है। संगठित क्षेत्र नौकरी की सुरक्षा और रोजगार के लाभ प्रदान करता है, जबकि असंगठित क्षेत्र को कम वेतन और नौकरी की सुरक्षा की कमी से चिह्नित किया जाता है। ग्रामीण क्षेत्रों में, असंगठित क्षेत्र में भूमिहीन खेतिहर मजदूर, बटाईदार और कारीगर शामिल हैं। शहरी क्षेत्रों में, इस समूह में लघु उद्योग श्रमिक, निर्माण श्रमिक, सड़क विक्रेता, कूड़ा बीनने वाले आदि शामिल हैं।
16 - संगठित और असंगठित क्षेत्रों में प्रचलित रोजगार स्थितियों की तुलना करें ।
उत्तर - संगठित और असंगठित क्षेत्रों में रोजगार की स्थितियाँ बहुत भिन्न हैं। संगठित क्षेत्र में सरकार के साथ पंजीकृत कंपनियाँ हैं और इसलिए, यह नौकरी की सुरक्षा, सवेतन अवकाश, पेंशन, स्वास्थ्य और अन्य लाभ, काम के निश्चित घंटे और ओवरटाइम काम के लिए अतिरिक्त वेतन प्रदान करता है। दूसरी ओर, असंगठित क्षेत्र अनेक विरोधों का समूह है। कोई नौकरी की सुरक्षा नहीं है, कोई भुगतान अवकाश या सेवानिवृत्ति पर पेंशन नहीं है, भविष्य निधि या स्वास्थ्य बीमा का कोई लाभ नहीं है, काम के घंटे अनिर्धारित हैं और सुरक्षित कार्य वातावरण की कोई गारंटी नहीं है।
17 - नरेगा 2005 को लागू करने के उद्देश्य की व्याख्या करें।
उत्तर - नरेगा 2005 को लागू करने का उद्देश्य ग्रामीण भारत में उन लोगों को 100 दिनों की गारंटीकृत रोजगार प्रदान करना था जो काम कर सकते हैं और जिन्हें काम की आवश्यकता है। यह काम का अधिकार 200 जिलों में लागू किया गया है। यदि सरकार यह रोजगार देने में असमर्थ है तो उसे लोगों को बेरोजगारी भत्ता देना पड़ता है।
18 - अपने क्षेत्र से उदाहरणों का उपयोग करते हुए निजी और सार्वजनिक क्षेत्रों की गतिविधियों और कार्यों की तुलना और अंतर करें।
उत्तर - इस प्रश्न को स्वयं करने का प्रयास करें।
19 - अपने क्षेत्र से एक-एक उदाहरण देते हुए निम्न तालिका पर चर्चा कीजिए और उसे भरिए।
अच्छी तरह से प्रबंधित संगठन बुरी तरह से प्रबंधित संगठन
उत्तर - भारत में सर्विस सेक्टर दो तरह के लोगों को रोजगार देता है। ये प्राथमिक और सहायक कार्यकर्ता हैं। प्राथमिक श्रमिकों में वे शामिल हैं जो सीधे सेवाएं प्रदान करते हैं जबकि सहायक कर्मचारी वे हैं जो सेवा प्रदाताओं को सेवाएं प्रदान करते हैं। उदाहरण के लिए, सलाहकार परामर्श फर्मों आदि को अपनी सेवाएं उपलब्ध कराते हैं।
14 - असंगठित क्षेत्र में श्रमिकों का शोषण होता है। क्या आप इस विचार से सहमत हैं? अपने उत्तर के समर्थन में कारण दीजिए।
उत्तर - असंगठित क्षेत्र में श्रमिकों का शोषण होता है। मैं इस विचार से सहमत हूं। असंगठित क्षेत्र कोई नौकरी सुरक्षा प्रदान नहीं करता है। न तो यह व्यापार या श्रमिक संघों के दायरे की अनुमति देता है। इस परिदृश्य में श्रमिकों का आसानी से शोषण किया जा सकता है। वे किसी नियोक्ता के अत्याचार के खिलाफ विद्रोह करने का जोखिम नहीं उठा सकते क्योंकि बाद वाला उन्हें किसी भी समय बर्खास्त कर सकता है।
15 - रोजगार की स्थिति के आधार पर अर्थव्यवस्था में गतिविधियों को कैसे वर्गीकृत किया जाता है?
उत्तर - रोजगार की स्थितियों के आधार पर अर्थव्यवस्था में गतिविधियों को संगठित और असंगठित के रूप में वर्गीकृत किया जाता है। संगठित क्षेत्र नौकरी की सुरक्षा और रोजगार के लाभ प्रदान करता है, जबकि असंगठित क्षेत्र को कम वेतन और नौकरी की सुरक्षा की कमी से चिह्नित किया जाता है। ग्रामीण क्षेत्रों में, असंगठित क्षेत्र में भूमिहीन खेतिहर मजदूर, बटाईदार और कारीगर शामिल हैं। शहरी क्षेत्रों में, इस समूह में लघु उद्योग श्रमिक, निर्माण श्रमिक, सड़क विक्रेता, कूड़ा बीनने वाले आदि शामिल हैं।
16 - संगठित और असंगठित क्षेत्रों में प्रचलित रोजगार स्थितियों की तुलना करें ।
उत्तर - संगठित और असंगठित क्षेत्रों में रोजगार की स्थितियाँ बहुत भिन्न हैं। संगठित क्षेत्र में सरकार के साथ पंजीकृत कंपनियाँ हैं और इसलिए, यह नौकरी की सुरक्षा, सवेतन अवकाश, पेंशन, स्वास्थ्य और अन्य लाभ, काम के निश्चित घंटे और ओवरटाइम काम के लिए अतिरिक्त वेतन प्रदान करता है। दूसरी ओर, असंगठित क्षेत्र अनेक विरोधों का समूह है। कोई नौकरी की सुरक्षा नहीं है, कोई भुगतान अवकाश या सेवानिवृत्ति पर पेंशन नहीं है, भविष्य निधि या स्वास्थ्य बीमा का कोई लाभ नहीं है, काम के घंटे अनिर्धारित हैं और सुरक्षित कार्य वातावरण की कोई गारंटी नहीं है।
17 - नरेगा 2005 को लागू करने के उद्देश्य की व्याख्या करें।
उत्तर - नरेगा 2005 को लागू करने का उद्देश्य ग्रामीण भारत में उन लोगों को 100 दिनों की गारंटीकृत रोजगार प्रदान करना था जो काम कर सकते हैं और जिन्हें काम की आवश्यकता है। यह काम का अधिकार 200 जिलों में लागू किया गया है। यदि सरकार यह रोजगार देने में असमर्थ है तो उसे लोगों को बेरोजगारी भत्ता देना पड़ता है।
18 - अपने क्षेत्र से उदाहरणों का उपयोग करते हुए निजी और सार्वजनिक क्षेत्रों की गतिविधियों और कार्यों की तुलना और अंतर करें।
उत्तर - इस प्रश्न को स्वयं करने का प्रयास करें।
19 - अपने क्षेत्र से एक-एक उदाहरण देते हुए निम्न तालिका पर चर्चा कीजिए और उसे भरिए।
अच्छी तरह से प्रबंधित संगठन बुरी तरह से प्रबंधित संगठन
सार्वजनिक क्षेत्र - -
निजी क्षेत्र - -
उत्तर -
अच्छी तरह से प्रबंधित संगठन बुरी तरह से प्रबंधित संगठन
सार्वजनिक क्षेत्र दिल्ली मेट्रो रेल एयर इंडिया
निजी क्षेत्र रिलायंस मोबाइल सत्यम
20 - सार्वजनिक क्षेत्र की गतिविधियों के कुछ उदाहरण दीजिए और समझाइए कि सरकार ने उन्हें क्यों लिया है।
उत्तर - सार्वजनिक क्षेत्र की गतिविधियों के कुछ उदाहरण पानी, बिजली और परिवहन के कुछ साधनों का प्रावधान है। सरकार ने इन्हें इसलिए लिया है क्योंकि पानी और बिजली की जरूरत सभी को है। यदि बिजली और पानी उपलब्ध कराने का काम निजी उद्यमों पर छोड़ दिया जाता है, तो बाद वाले इस अवसर का फायदा उठा सकते हैं और इन्हें ऐसी दरों पर बेच सकते हैं, जो जनता वहन नहीं कर सकती। इसलिए, यह सुनिश्चित करने के लिए कि पानी और बिजली जैसी बुनियादी सुविधाएं सभी के लिए उपलब्ध हों, सरकार उन्हें कम और सस्ती दरों पर आपूर्ति करती है।
21 - व्याख्या करें कि सार्वजनिक क्षेत्र किसी राष्ट्र के आर्थिक विकास में कैसे योगदान देता है।
उत्तर - सार्वजनिक क्षेत्र किसी राष्ट्र के आर्थिक विकास में न केवल वित्तीय लाभ के द्वारा योगदान देता है। सार्वजनिक क्षेत्र स्वास्थ्य और शिक्षा सेवाओं में अपने कामकाज के माध्यम से मानव विकास सूचकांक में योगदान देने में महत्वपूर्ण भूमिका निभाता है। साथ ही, किसानों से "उचित मूल्य" पर खाद्यान्न खरीदकर, कम दरों पर बिजली, पानी, डाक सेवाएं प्रदान करके, सरकार यह सुनिश्चित करती है कि लोगों का जीवन अच्छा हो। यह उसी के भुगतान के लिए करों और अनुदानों का उपयोग करता है। इस प्रकार, यह मानव विकास की स्थिति के आधार पर किसी राष्ट्र के आर्थिक विकास को जोड़ने में महत्वपूर्ण भूमिका निभाता है।
22 - असंगठित क्षेत्र के श्रमिकों को निम्नलिखित मुद्दों पर सुरक्षा की आवश्यकता है: मजदूरी, सुरक्षा और स्वास्थ्य। उदाहरण सहित समझाइए।
उत्तर असंगठित क्षेत्र के श्रमिकों को निम्नलिखित मुद्दों पर सुरक्षा की आवश्यकता है: मजदूरी, सुरक्षा और स्वास्थ्य। निर्माण क्षेत्र में, मजदूरों को दैनिक आधार पर नियोजित किया जाता है। इसलिए, उनके पास नौकरी की कोई सुरक्षा नहीं है। यहां मजदूरी भी समय-समय पर बदलती रहती है। नतीजतन, सरकार ने ऐसे श्रमिकों को आर्थिक शोषण से बचाने के लिए न्यूनतम मजदूरी अधिनियम की स्थापना की है।
निजी खनन कंपनियों में काम करने वाले खनिकों के लिए भी यही समस्या है। उनकी सुरक्षा कंपनी के मुनाफे के लिए गौण है, और इसके परिणामस्वरूप, अपर्याप्त सुरक्षा गियर और मानदंडों के कारण कई खनिकों को गंभीर चोटें आती हैं (और कई बार तो उनकी मृत्यु भी हो जाती है)। अधिकांश देशों की सरकारों ने अब श्रमिकों की सुरक्षा सुनिश्चित करने के लिए निजी उद्यमों के लिए कड़े नियम निर्धारित किए हैं।
असंगठित क्षेत्र की ज्यादातर कंपनियां अपने कर्मचारियों को स्वास्थ्य बीमा मुहैया नहीं कराती हैं। इनमें से कुछ खतरनाक फ़ैक्टरी उत्पादन में शामिल हो सकते हैं जो दीर्घावधि में किसी कर्मचारी के स्वास्थ्य को नुकसान पहुँचा सकते हैं। इन श्रमिकों को नियोक्ता के अत्याचार के खिलाफ संरक्षित करने की आवश्यकता है, और यहीं पर सरकार कदम उठाती है। 23
- अहमदाबाद में एक अध्ययन में पाया गया कि शहर के 15,00,000 श्रमिकों में से 11,00,000 असंगठित क्षेत्र में काम करते थे। इस वर्ष (1997-1998) में शहर की कुल आय 60,000 करोड़ रुपये थी। इसमें से 32,000 करोड़ रुपए संगठित क्षेत्र से जुटाए गए। इस आँकड़ों को तालिका के रूप में प्रस्तुत कीजिए। शहर में अधिक रोजगार पैदा करने के लिए किस तरह के तरीकों पर विचार किया जाना चाहिए?
उत्तर -
संगठित क्षेत्र असंगठित क्षेत्र कुल श्रमिक
संख्या 4,00,000 11,00,000 15,00,000
आय (रु.) 32,000 मिलियन 28,000 मिलियन 60,000 मिलियन
अहमदाबाद शहर में अधिक रोजगार उत्पन्न करने के तरीके सरकार द्वारा प्रदान किए जाने चाहिए, विशेष रूप से असंगठित क्षेत्र में। जैसा कि तालिका से पता चलता है, संगठित क्षेत्र की कमाई असंगठित क्षेत्र की तुलना में बहुत अधिक है, हालांकि असंगठित क्षेत्र शहर के लगभग 80% श्रमिकों को रोजगार देता है। अधिक कंपनियों को संगठित क्षेत्र की छत के नीचे लाने की आवश्यकता है ताकि असंगठित क्षेत्र के श्रमिक उच्च और अधिक सुरक्षित वेतन वाली नौकरियों के लिए आकर्षित हों। इसके लिए सरकार को असंगठित से संगठित क्षेत्र में स्थानांतरित होने वाली कंपनियों को ऋण और सहायता प्रदान करनी चाहिए।
24 - निम्न तालिका तीन क्षेत्रों द्वारा सकल घरेलू उत्पाद रुपये (करोड़) में देती है:
वर्ष प्राथमिक माध्यमिक तृतीयक
24 - निम्न तालिका तीन क्षेत्रों द्वारा सकल घरेलू उत्पाद रुपये (करोड़) में देती है:
वर्ष प्राथमिक माध्यमिक तृतीयक
1950 80,000 19,000 39,000
2000 3,14,000 2,80,000 5,55,000
(i) 1950 और 2000 के लिए सकल घरेलू उत्पाद में तीन क्षेत्रों के हिस्से की गणना करें।
उत्तर -
(i) 1950 में - प्राथमिक क्षेत्र = 57.97%, द्वितीयक क्षेत्र = 13.77%, तृतीयक क्षेत्र = 28.26%
2000 में -प्राथमिक क्षेत्र = 27.33%, द्वितीयक क्षेत्र = 24.37%, तृतीयक क्षेत्र = 48.30%
(ii) डेटा को अध्याय में ग्राफ 2 के समान दंड आरेख के रूप में दिखाएं।
उत्तर -
(iii) दंड आलेख से हम क्या निष्कर्ष निकाल सकते हैं?
उत्तर - हम यह निष्कर्ष निकाल सकते हैं कि सकल घरेलू उत्पाद में तृतीयक क्षेत्र का हिस्सा लगभग दोगुना हो गया है, जबकि प्राथमिक क्षेत्र का हिस्सा लगभग आधा हो गया है। पिछले पांच वर्षों में द्वितीयक क्षेत्र में लगभग 10% की वृद्धि हुई है।
उत्तर -
(i) 1950 में - प्राथमिक क्षेत्र = 57.97%, द्वितीयक क्षेत्र = 13.77%, तृतीयक क्षेत्र = 28.26%
2000 में -प्राथमिक क्षेत्र = 27.33%, द्वितीयक क्षेत्र = 24.37%, तृतीयक क्षेत्र = 48.30%
(ii) डेटा को अध्याय में ग्राफ 2 के समान दंड आरेख के रूप में दिखाएं।
उत्तर -
(iii) दंड आलेख से हम क्या निष्कर्ष निकाल सकते हैं?
उत्तर - हम यह निष्कर्ष निकाल सकते हैं कि सकल घरेलू उत्पाद में तृतीयक क्षेत्र का हिस्सा लगभग दोगुना हो गया है, जबकि प्राथमिक क्षेत्र का हिस्सा लगभग आधा हो गया है। पिछले पांच वर्षों में द्वितीयक क्षेत्र में लगभग 10% की वृद्धि हुई है।
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