कक्षा 10 अर्थशास्त्र अध्याय 5 उपभोक्ता अधिकार

1 - बाज़ार में नियमों और विनियमों की आवश्यकता क्यों है? कुछ उदाहरणों से स्पष्ट कीजिए। 
उत्तर - उपभोक्ताओं की सुरक्षा के लिए बाजार में नियमों और विनियमों की आवश्यकता होती है। विक्रेता अक्सर कम गुणवत्ता वाले उत्पाद के लिए जिम्मेदारी से बच जाते हैं, सामान के वजन में धोखाधड़ी करते हैं, खुदरा मूल्य पर अतिरिक्त शुल्क जोड़ते हैं, और मिलावटी/दोषपूर्ण सामान बेचते हैं। इसलिए, बिखरे हुए खरीदारों को शक्तिशाली और कम उत्पादकों से बचाने के लिए नियमों और विनियमों की आवश्यकता है जो बाजारों पर एकाधिकार रखते हैं। उदाहरण के लिए, एक किराने की दुकान का मालिक एक्सपायर्ड उत्पाद बेच सकता है, और फिर आइटम खरीदने से पहले समाप्ति की तारीख की जांच नहीं करने के लिए ग्राहक को दोषी ठहरा सकता है।

2 - भारत में उपभोक्ता आंदोलन को किन कारकों ने जन्म दिया? इसके विकास का पता लगाएं।
उत्तर - भारत में उपभोक्ता आन्दोलन को जन्म देने वाले कारक अनेक हैं। इसकी शुरुआत अनुचित और अनैतिक व्यापार प्रथाओं के खिलाफ उपभोक्ता हितों की रक्षा और बढ़ावा देने की आवश्यकता के साथ एक "सामाजिक शक्ति" के रूप में हुई। भोजन की अत्यधिक कमी, जमाखोरी, कालाबाजारी और खाद्य पदार्थों में मिलावट के कारण 1960 के दशक में उपभोक्ता आंदोलन एक संगठित क्षेत्र बन गया। 1970 के दशक तक, उपभोक्ता संगठन ज्यादातर लेख लिखने और प्रदर्शनियाँ आयोजित करने में व्यस्त थे। हाल ही में, ऐसे उपभोक्ता समूहों की संख्या में वृद्धि हुई है जिन्होंने राशन की दुकानों की गड़बड़ियों और सार्वजनिक परिवहन वाहनों में भीड़भाड़ के प्रति चिंता दिखाई है। 1986 में, भारत सरकार ने उपभोक्ता संरक्षण अधिनियम लागू किया, जिसे COPRA के नाम से भी जाना जाता है। यह भारत में उपभोक्ता आंदोलन में एक बड़ा कदम था।

3 - उपभोक्ता चेतना की आवश्यकता को दो उदाहरण देकर स्पष्ट करें।
उत्तर - उपभोक्ता चेतना की आवश्यकता है ताकि खरीददार स्वयं धोखाधड़ी करने वाले व्यापारियों के खिलाफ कार्रवाई कर सकें। आईएसआई और एगमार्क लोगो अच्छी गुणवत्ता के प्रमाणन हैं। उपभोक्ताओं को सामान और सेवाएँ खरीदते समय ऐसे प्रमाणपत्रों को अवश्य देखना चाहिए। दूसरे, भेदभाव करने और सूचित विकल्प चुनने में सक्षम होने के लिए, उपभोक्ता को उसके द्वारा खरीदी गई वस्तुओं या सेवाओं का पर्याप्त ज्ञान होना आवश्यक है।

4 - कुछ कारकों का उल्लेख करें जो उपभोक्ताओं के शोषण का कारण बनते हैं।
उत्तर - उपभोक्ताओं का शोषण विभिन्न कारकों के कारण होता है। निर्माता हमेशा मुनाफा बढ़ाने के आसान तरीकों की तलाश में रहते हैं। मिलावटी या निम्न-गुणवत्ता वाली वस्तुओं की उत्पादन लागत कम होती है, और यदि उपभोक्ता अनजान या अशिक्षित है, तो उसे धोखा देना आसान है। इसके अलावा, दुकानदार यह दावा करके अपनी ज़िम्मेदारी से बच जाते हैं कि निर्माता दोषी है। ऐसे में उपभोक्ता खुद को असहाय महसूस कर रहे हैं। अक्सर, जब उपभोक्ताओं को किसी वस्तु की पैकिंग पर उसकी खुदरा कीमत की जांच नहीं करने के लिए जाना जाता है, तो विक्रेता उस पर अतिरिक्त शुल्क जोड़ देते हैं। उन स्थानों पर जहां उपभोक्ता अधिकारों और COPRA के बारे में कोई जागरूकता नहीं है, उपभोक्ता शोषण बड़े पैमाने पर होता है।

5 - उपभोक्ता संरक्षण अधिनियम 1986 को लागू करने के पीछे क्या तर्क है?
उत्तर - उपभोक्ता संरक्षण अधिनियम 1986 को लागू करने के पीछे का तर्क उपभोक्ता को अनैतिक और अनुचित व्यापार प्रथाओं से बचाना है। साथ ही, यह उपभोक्ता के सूचित होने के अधिकार, चुनने के अधिकार, निवारण पाने के अधिकार और उपभोक्ता अदालतों में खुद का प्रतिनिधित्व करने के अधिकार को मान्यता देता है।

6 - यदि आप अपने इलाके में किसी शॉपिंग कॉम्प्लेक्स में जाते हैं तो उपभोक्ता के रूप में अपने कुछ कर्तव्यों का वर्णन करें
उत्तर - यदि मैं किसी शॉपिंग कॉम्प्लेक्स में जाता हूं तो एक उपभोक्ता के रूप में मेरे कुछ कर्तव्यों में उन उत्पादों की समाप्ति तिथियों की जांच करना शामिल है जिन्हें मैं खरीदना चाहता हूं, केवल सामान पर मुद्रित अधिकतम खुदरा मूल्य का भुगतान करना, दुकानदारों को दोषपूर्ण उत्पादों के साथ मुझे धोखा देने से रोकना और पंजीकरण करना शामिल है। यदि कोई विक्रेता मिलावटी या त्रुटिपूर्ण उत्पाद की जिम्मेदारी लेने से इनकार करता है तो उपभोक्ता फोरम या अदालत में शिकायत करें।

7 - मान लीजिए आप शहद की एक बोतल और एक बिस्किट का पैकेट खरीदते हैं। आपको कौन सा लोगो या चिह्न देखना होगा और क्यों?
उत्तर - शहद की बोतल या बिस्किट पैकेट खरीदते समय आईएसआई या एगमार्क का लोगो या निशान देखना होगा। ये बाजार में सामान की गुणवत्ता प्रमाणित करने वाले लोगो हैं। केवल उन्हीं उत्पादकों को इन चिह्नों का उपयोग करने की अनुमति है जो इन प्रमाणपत्रों को जारी करने वाले संगठनों द्वारा निर्धारित कुछ गुणवत्ता मानकों का पालन करते हैं। इस प्रकार, यदि शहद की बोतल या बिस्किट पैकेट पर इनमें से एक लोगो है, तो इसका मतलब है कि उत्पाद अच्छी गुणवत्ता का है।

8 - भारत में उपभोक्ताओं को सशक्त बनाने के लिए सरकार द्वारा क्या कानूनी उपाय किये गये?
उत्तर - भारत में उपभोक्ताओं को सशक्त बनाने के लिए सरकार द्वारा उठाए गए कानूनी उपाय काफी हैं। सबसे पहले और सबसे महत्वपूर्ण 1986 में COPRA था। फिर, अक्टूबर 2005 में, सूचना का अधिकार अधिनियम पारित किया गया, जिससे नागरिकों को सरकारी विभागों के कामकाज के बारे में सभी जानकारी सुनिश्चित हुई। इसके अलावा, COPRA के तहत, एक उपभोक्ता राज्य और राष्ट्रीय अदालतों में अपील कर सकता है, भले ही उसका मामला जिला स्तर पर खारिज कर दिया गया हो। इस प्रकार, उपभोक्ताओं को अब उपभोक्ता अदालतों में अपना प्रतिनिधित्व करने का भी अधिकार है।

9 - उपभोक्ताओं के कुछ अधिकारों का उल्लेख करें तथा प्रत्येक पर कुछ वाक्य लिखें।
उत्तर - उपभोक्ताओं के कुछ अधिकारों में सूचित होने का अधिकार, चुनने का अधिकार, निवारण पाने का अधिकार और उपभोक्ता अदालतों में प्रतिनिधित्व का अधिकार शामिल हैं। 2005 के आरटीआई अधिनियम के तहत उपभोक्ता अब सरकारी विभागों के कामकाज के बारे में भी जानकारी प्राप्त कर सकते हैं। चुनने का अधिकार उपभोक्ता को यह चुनने की अनुमति देता है कि वह खरीदी गई सेवा का उपयोग जारी रखना चाहता है या बंद करना चाहता है। निवारण पाने का अधिकार उपभोक्ता को अनुचित व्यापार प्रथाओं और शोषण के खिलाफ शिकायत करने की अनुमति देता है।

10 - उपभोक्ता किस माध्यम से अपनी एकजुटता व्यक्त कर सकते हैं?
उत्तर - उपभोक्ता ऐसे उपभोक्ता समूह बनाकर अपनी एकजुटता व्यक्त कर सकते हैं जो व्यापारियों के शोषण के खिलाफ लेख लिखते हैं या प्रदर्शनियाँ आयोजित करते हैं। ये समूह व्यक्तियों को उपभोक्ता अदालत से संपर्क करने के तरीके के बारे में मार्गदर्शन करते हैं, और वे उपभोक्ताओं के लिए मामले भी लड़ते हैं। ऐसे समूहों को जन जागरूकता पैदा करने के लिए सरकार से वित्तीय सहायता प्राप्त होती है। सभी की भागीदारी उपभोक्ता एकजुटता को और मजबूत करेगी।

11 - भारत में उपभोक्ता आंदोलन की प्रगति का आलोचनात्मक परीक्षण करें।
उत्तर - भारत में उपभोक्ता आंदोलन शुरू होने के बाद से व्यापक रूप से विकसित हुआ है। देश में उपभोक्ता जागरूकता में महत्वपूर्ण बदलाव आया है। 1986 में COPRA के अधिनियमित होने तक, उपभोक्ता आंदोलन को अधिक बल नहीं मिला, लेकिन इसकी स्थापना के बाद से, आंदोलन को काफी हद तक सशक्त बनाया गया है। उपभोक्ता अदालतों और उपभोक्ता समूहों की स्थापना एक प्रगतिशील कदम रहा है। हालाँकि, समकालीन भारत में, उपभोक्ता निवारण प्रक्रिया काफी जटिल, महंगी और समय लेने वाली है। मामले दर्ज करना, अदालती कार्यवाही में भाग लेना, वकीलों को नियुक्त करना और अन्य प्रक्रियाएँ इसे बोझिल बना देती हैं। भारत में, 700 से अधिक उपभोक्ता समूह हैं, जिनमें से, दुर्भाग्य से, केवल 20-25 ही सुव्यवस्थित हैं और सुचारू रूप से कार्य कर रहे हैं।

12 - निम्नलिखित का मिलान करें।
(i) किसी उत्पाद के अवयवों का विवरण प्राप्त करना             (a) सुरक्षा का अधिकार                     
(ii) एगमार्क                                                                 (b) उपभोक्ता मामलों से निपटना
(iii) स्कूटर में दोषपूर्ण इंजन के कारण दुर्घटना                     (c) खाद्य तेल और अनाज का प्रमाणीकरण
(iv) जिला उपभोक्ता न्यायालय                                       (d) एजेंसी जो वस्तुओं और सेवाओं के लिए मानक विकसित करती है
(v) फूड फोर्टिफिकेशन                                                   (e) सूचना का अधिकार
(vi) कंज्यूमर्स इंटरनेशनल                                               (f) उपभोक्ता कल्याण संगठनों की वैश्विक स्तर की संस्था
(vii) भारतीय मानक ब्यूरो                                               (g) मुख्य खाद्य पदार्थों में प्रमुख पोषक तत्वों को शामिल करना
उत्तर -
(i) किसी उत्पाद की सामग्री का विवरण प्राप्त करना             (e) सूचना का अधिकार
(ii) एगमार्क                                                                (c) खाद्य तेल और अनाज का प्रमाणीकरण 
(iii) स्कूटर में दोषपूर्ण इंजन के कारण दुर्घटना                     (a) सुरक्षा का अधिकार 
(iv) जिला उपभोक्ता न्यायालय                                       (b) उपभोक्ता मामलों से निपटना
(v) खाद्य सुदृढ़ीकरण                                                     (g) मुख्य खाद्य पदार्थों में प्रमुख पोषक तत्वों को शामिल करना
(vi) कंज्यूमर्स इंटरनेशनल                                               (f) उपभोक्ता कल्याण संगठनों की वैश्विक स्तर की संस्था
(vii) भारतीय मानक ब्यूरो                                               (d) एजेंसी जो वस्तुओं और सेवाओं के लिए मानक विकसित करती है

13 - सही या ग़लत बताएँ।
(i) कोपरा केवल वस्तुओं पर लागू होता है।
(ii) भारत दुनिया के उन कई देशों में से एक है जहां उपभोक्ता निवारण के लिए विशेष अदालतें हैं।
(iii) जब किसी उपभोक्ता को लगे कि उसका शोषण हुआ है तो उसे जिला उपभोक्ता न्यायालय में मामला दायर करना चाहिए।
(iv) उपभोक्ता अदालतों में जाना तभी उचित है जब नुकसान अधिक मूल्य का हो।
(v) हॉलमार्क आभूषणों के मानकीकरण के लिए रखा जाने वाला प्रमाणन है।
(vi) उपभोक्ता निवारण प्रक्रिया बहुत सरल और त्वरित है।
(vii) उपभोक्ता को क्षति की मात्रा के आधार पर मुआवजा पाने का अधिकार है।
उत्तर - (i) असत्य (ii) सत्य (iii) सत्य (iv) सत्य (v) सत्य (vi) असत्य (vii) सत्य

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